Всероссийский губернатор

К 145-летию со дня рождения П.А.Столыпина

Столыпин нашел способ обеспечить быстрый и радикальный прогресс российской экономики. Этот способ актуален и сегодня и может быть использован как на федеральном уровне, так и на уровне локального предприятия. Наш материал для тех, кто заинтересован в извлечении позитивных уроков из истории российского государства, изобилующего гениями

Программа реформ, инициированная Столыпиным, представляла собой смелую попытку модернизации страны, не порывавшую при этом с традициями и историческими корнями России. Самой неотложной из реформ Столыпин считал аграрную. Он хотел дать крестьянам то, чего они никогда не имели, — земельный надел в полную безоговорочную собственность. Без этого, утверждал премьер, России не миновать новых разрушительных революций, не поднять производительность труда в сельском хозяйстве, не обеспечить рост промышленности. Столыпин был убежден, что человек, раньше чем стать свободным политически, должен стать свободным экономически. Он хорошо понимал, что если вывести крестьянина из общины и сделать из него собственника, это уменьшит риск революционного взрыва. Было ясно, что без жестких полицейских мер и одновременно реформ страну не спасти. «Правительство наряду с подавлением революции задалось задачей поднять население до возможности на деле... Пользоваться дарованными ему благами, — говорил Столыпин 16 ноября 1907 года, выступая перед III Государственной думой. — Пока крестьянин беден, пока он не обладает личной земельной собственностью, пока он находится насильно в тисках общины, он остается рабом, и никакой писаный закон не даст ему блага гражданской свободы».

Одновременно с реформами Столыпин проводил жестокие репрессии против революционного движения и терроризма. К тому моменту, когда он был назначен министром внутренних дел, а затем и главой правительства, Россия пережила поражение в войне с Японией и революцию 1905 года. Один политический кризис сменялся другим, совершались погромы, поджоги, самосуды. Терроризм и крестьянские бунты достигли своего пика. Премьер-министр решил обуздать революционный хаос. Уговорами это сделать не удавалось. Пришлось действовать иначе. «Власть — это средство для охранения жизни, спокойствия и порядка... Где аргумент бомба, там естественный ответ — беспощадность кары, — говорил Столыпин. — Государство может, государство обязано, когда оно находится в опасности, принимать самые строгие, самые исключительные законы, чтобы оградить себя от распада».

Столыпин добился в чрезвычайном порядке указа о создании военно-полевых судов, в соответствии с которым судопроизводство завершалось в течение 48 часов, а приговор, санкционируемый командующим военным округом, исполнялся в течение 24 часов. Само начало работы военно-полевых судов и народная молва о них немедленно привели к резкому снижению насилия и террора. Его аграрная реформа дала результаты, а жесткие полицейские меры позволили приглушить революцию. Благодаря усилиям Столыпина в России появился крепкий крестьянин, а освоению Сибири, куда двинулись в поисках земли и свободы многие переселенцы, был дан мощный импульс.

Помимо аграрной реформы Столыпин разрабатывал законопроекты в политической, социальной и культурной областях. Именно он от имени правительства внес на рассмотрение III Государственной думы законопроект о страховании рабочих по инвалидности, старости, болезни и от несчастных случаев, об оказании им медицинской помощи за счет предприятий, ограничении рабочего дня для малолетних и подростков. Именно Столыпин был инициатором введения всеобщего бесплатного начального образования в России. После его реформ вовсех областях начались сдвиги, стремительно развивалось просвещение и все отрасли народного хозяйства. Росту городов и производства помогала правительственная система кредитов. Ссуды для кооперации, опытные сельскохозяйственные станции, агрономические школы, склады орудий, семян, искусственных удобрений, раздача племенного скота — все это повышало производительность крестьянских полей.

Важно отметить, что, разрушая архаичную сельскую общину, Столыпин отнюдь не вводил неограниченную частную собственность на землю. «Следующие меры, — говорил он в III Думе 5 декабря 1908 года, — должны быть приняты для того, чтобы земля не ускользала из рук крестьянского класса: надельная земля не может быть отчуждаема лицу иного сословия, надельная земля не может быть заложена иначе, как в Крестьянском банке, она не может быть продана за долги, она не может быть завещана иначе, кроме как по обычаю, кроме того, ограничивается возможность скупки наделов установлением правила о воспрещении продажи в одни руки, в одном уезде, более шести указанных наделов». Думается, что эти идеи актуальны и сегодня.

В 1906–1916 годах правом выйти из общины воспользовалась примерно четверть домохозяев. Увеличивалось производство зерна, урожайность с 1906 по 1915 год возросла на 14%, а экспорт хлеба за период с 1900 по 1913 год почти удвоился. Бурно развивалась крестьянская кооперация. Никогда — ни до, ни после - отечественное сельское хозяйство не имело столь благоприятных условий для развития. Было убедительно продемонстрировано, что хозяйственная деятельность людей, освобожденная от общинных или государственных препон, является могучим двигателем экономического подъема.

Столыпинская аграрная реформа имела и политический смысл. Петр Аркадьевич стремился создать в России значительный класс мелких собственников, тяготеющих к законности и устойчивому порядку и не восприимчивых к революционным призывам. Если бы столыпинская аграрная реформа была завершена, «русский пролетариат не смог бы прийти к власти в 1917 году», — констатировал Лев Троцкий в своей «Истории русской революции».

О блестящих результатах преобразований свидетельствовали многие иностранные специалисты. Немецкий ученый Прейер, изучавший русскую деревню, констатировал: «Русский самостоятельный крестьянин из фаталиста все более превращается в предприимчивого земледельца». Но еще более примечательнозаключение германской правительственной комиссии, посетившей Россию накануне войны в 1914 году. Она сделала тревожный для Вильгельма II вывод о том, что по завершении земельной

реформы в России война с русскими будет не под силу никому.

Несмотря на это, политический курс, намеченный Столыпиным, вызывал резкую критику в его адрес со

всех сторон: и «справа», и «слева». Как только не называли его: и «всероссийским губернатором», и «диктатором», и «вешателем».

В дальнейшем Столыпин планировал провести еще целый ряд реформ. На реализацию всех замыслов, по словам Петра Аркадьевича, требовалось не менее 20 лет. Судьбой же ему было отпущено пять.

Столыпин пережил множество покушений. Самое известное было организованно эсерами-максималистами на даче Столыпина. Тогда 12 августа 1906 года, при взрыве погибли 27 человек и оба террориста. Дети Столыпина получили серьезные ранения, сам он чудом уцелел.

После теракта Николай II распорядился, чтобы Столыпина с семьей поселили в тщательно охраняемом Зимнем дворце. Несмотря на принятые меры, охота на Столыпина продолжалась. Террористы добились своей цели. Покушение произошло 14 сентября 1911 года в Киевском оперном театре. В зал впускали только по именным приглашениям. Но в театр свободно вошел полицейский провокатор Дмитрий Богров. В антракте он подошел к Столыпину и выстрелил в него два раза. Смертельно раненный Петр Аркадьевич умер через несколько дней.

Столыпин ценой своей жизни вывел страну на дорогу прогрессивных реформ. К сожалению, правящие круги не осознали значения жертвы и не использовали исторический шанс, позволив наперекор заветам премьера втянуть страну в мировую войну. Между тем гарантом благополучия страны Столыпин считал дружественные отношения Германии и России и делал все для того, чтобы их сохранить. И именно руководимое Столыпиным правительство стало инициатором создания в Гааге Международного трибунала для разрешения мирным путем недоразумений между отдельными государствами — идеи, которая не встретила поначалу сочувствия со стороны некоторых больших государств. Между тем премьер разработал предварительный план создания Международного парламента, в который должны были войти все страны без исключения.

Пока Столыпин был в силе, ни Ленин, ни Троцкий даже не помышляли о возвращении в Россию.

Пристальное изучение реформаторской деятельности Столыпина и претворение в жизнь по крайней мере некоторых ее установок могли бы быть полезны для современной российской экономики. Материал подготовила Ирина Гутор

Добавить комментарий Зарегистрируйтесь на сайте чтобы иметь возможность оставлять комментарии